Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından Etil Alkolün Ambalajlanması ve Bandrollenmesine İlişkin Tebliğ (“Tebliğ”) çıkarılmıştır. Tebliğ, etil alkolün piyasaya arzı kapsamında ambalaj özelliklerinin belirlenmesi, bandrol ve benzeri vasıtaların uygulanması ve takip sistemine dahil edilmesine ilişkin düzenlemeleri güncelleyerek sektörde daha sıkı denetimler ve izlenebilirlik sağlamayı amaçlamaktadır. Düzenleme, kaçakçılıkla mücadeleyi güçlendirirken, halk sağlığını koruma ve yasa dışı üretimi önleme açısından önemli bir adım olarak değerlendirilebilir. Tebliğ, 6 Şubat 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girmiştir. Tebliğ ile üretilen veya ithal edilecek etil alkolün piyasaya arz edilmeden önce bandrollenmesi zorunlu tutulmuş ve bandrolleme işleminin nasıl yürütüleceği, bandrolleme aşaması ve ürün üzerindeki yeri de belirtilerek detaylandırılmıştır. Üretim tesislerindeki ambalajlama ve dolum üniteleri hariç depolarda veya herhangi bir mahalde bandrolsüz ambalajlı veya kaplara doldurulmuş etil alkol bulundurulamayacağı belirtilmiştir. Bandrolsüz olarak piyasaya sürülen etil alkollerin mevzuata aykırı kabul edileceği ve ilgili firmalara yaptırımların uygulanacağı düzenlenmiştir. Bununla birlikte yalnızca ihracat amaçlı üretilen etil alkolün bandrol uygulanmasına tabi olmadığı belirtilmiş, ihracat amaçlı üretilen etil alkolün etiketleri üzerinde ihraç edileceği ülke dilinde ve Türkçe “İhraç Amacıyla Üretilmiştir” ibaresinin bulunması gerektiği ifade edilmiştir. Bandrol uygulamasının bir diğer istisnası da teknik zorunluluk gereği 50 cl’den daha küçük kaplarda ambalajlanmasının zorunlu olduğu analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkoller olup, bunların Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığı’ndan (“TADAB”) izin alınması kaydıyla bandrolsüz olarak üretilebileceği veya ithal edilebileceği ifade edilmiştir. Ayrıca, etil alkolün ambalajlanmasına ilişkin olarak da belirli standartlar getirilmiştir. Bu kapsamda etil alkolün 250 litre ve altında ambalajlı, 250 litre üstü hacimlerde ise kap veya tankerlerle piyasaya arz edileceği düzenlenmiş, “kap” ise “250 litreden büyük, 1.000 litre veya altındaki hacme sahip ambalaj” olarak tanımlanmıştır. Devamla, etil alkolün kullanım amacına uygun olarak belirlenmiş ambalaj ve kap renk, materyal ve hacimlerine de Tebliğ kapsamında yer verilmiştir. Ambalajların Darphane tarafından belirlenen güvenlik standartlarını karşılamasının zorunlu olduğu, taşımacılık sürecinde tehlikeli madde mevzuatına uyulması gerektiği ve taşıma ve depolama süreçlerinde belirlenen kurallara tam uyum sağlanması gerektiğinin altı çizilmiştir. Ambalaj ve kaplı etil alkoller için bandrol zorunluluğu Darphane tarafından Tebliğ kapsamında ambalaja, kaba ve tankerlere uygulanacak bandrollerin niteliğine ve uygulama şekline ilişkin usul ve esasların belirlendiği tarihi takip eden altmış günden sonra; tankerler ile arz edilen etil alkoller için ise 1 Ocak 2026 tarihi itibarıyla başlamaktadır. TADAB’dan dağıtım uygunluk belgesi almış olan firmaların bandrol taleplerinin karşılanabilmesi için Etil Alkol İzleme Sistemi’ne (“EİS”) kaydolmaları gerektiği de Tebliğ kapsamında belirtilmiştir. Firmaların bandrol taleplerine ilişkin uygulama esasları ile istenecek bilgi ve belgeler ise TADAB tarafından belirlenerek, TADAB’ın ve Darphanenin internet sitesinde yayımlanacaktır. Bandrollerin Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından belirlenmiş olan gizli ve açık güvenlik unsurlarını içerir şekilde yetkili firmalar tarafından basılacağı ve bandrole ilişkin bedelin üretici veya ithalatçı firma tarafından Darphane hesabına yatırılmasından itibaren on beş gün içinde teslim edileceği düzenlenmiştir. Tebliğ’de ayrıca, bandrollerin kaybolması, fire oluşması ve imha süreçlerine ilişkin detaylı düzenlemeler yer almaktadır. Bandrollerin kaybolması durumunda üretici veya ithalatçı firmalar belirlenen prosedürler çerçevesinde TADAB’a bildirimde bulunarak gerekli işlemleri yapmakla yükümlüdür. Fire bandrollerin tespiti ve imhası ise ilgili kurumlar tarafından oluşturulan komisyon tarafından yürütülecek, sürecin şeffaf ve güvenli şekilde yönetilmesi sağlanacaktır. Üretici veya ithalatçı firmaların faaliyetlerini sonlandırması durumunda, ellerinde bulunan kullanılmamış bandrollerin de imha edilmesi için gerekli bildirimlerin yapılması zorunlu kılınmıştır. Yetkili firma ve üreticiler, bandrol süreçleri ile ilgili tüm bilgileri ilgili mercilere sağlamak ve süreçleri eksiksiz şekilde yürütmekle yükümlü olup, edindikleri gizli bilgileri üçüncü kişilerle paylaşamayacaklardır. Tebliğ’de belirtilen kurallara uymayan firmalar hakkında ise yasal işlem uygulanacak ve gerekli yaptırımlar devreye sokulacaktır. Tebliğ’in tam metnine bu bağlantıdan erişebilirsiniz. |